안전생활실천시민연합 경남안실련

ㆍ작성자	경남안실련
ㆍ작성일	2019년 10월 14일 월요일
ㆍ제공처	재난안전대책본부

최악 1000㎜ 폭우 쏟아졌다…공포의 일본 "각자 목숨 지켜라"

태풍 하기비스 덮쳐 40여명 사망·실종
나가노현 지쿠마강 범람 피해 늘 듯
13개 도현에 폭우경보 내려졌다 해제
"구조 기다리지 말고 자기 생명 구하라"
기상청과 지자체 하루종일 경고 메시지
263명 사망한 작년 폭우보다 피해적어
한국 초청 배제했던 관함식은 취소

큰 비와 강풍으로 12일부터 일본을 직격했던 제19호 태풍 하기비스가 13일 일본 열도를 빠져나갔다.

13개 광역단체에 내려졌던 특별경보는 모두 해제됐지만, 지쿠마(千曲)강 제방 붕괴와 범람으로 인해 나가노(長野)현 각지에서 침수피해가 확대되는 등 일본 국민들은 13일에도 긴장을 풀지 못했다.

12일 오전 도쿄 인근 지바현에서 발생한 토네이도에 의해 가옥이 파괴되는 사고가 발생했다. [신화통신=연합뉴스]

13일 NHK에 따르면 12일부터 13일 새벽까지 도쿄를 비롯한 간토(關東)지방과 인근 도카이(東海),도호쿠(東北)지방을 중심으로 ‘지금까지 한 번도 경험하지 못한 수준의’ 폭우를 쏟아낸 하기비스의 영향으로 오후 9시 현재 사망자 30명, 행방불명자 15명, 부상자 177명이 발생했다.

나가노현 지쿠마강 범람의 경우 광범위한 지역에서 침수피해가 발생해 자위대가 헬기와 보트 등을 통한 구조에 나섰지만 몇 명의 주민들이 고립됐는지 피해 현황 집계가 늦어졌다.

나가노현 외에 도치기(栃木)·후쿠시마(福島)현 등에서 침수 피해가 계속되고 있어 인적 피해는 더 늘어날 것으로 보인다.

하기비스는 12일 오후 7시쯤 시즈오카(靜岡)현 이즈(伊豆)반도에 상륙한 뒤 수도권 간토(關東)지방을 중심으로 폭우를 뿌리고 북동쪽으로 진행했다.

일본 정부는 도쿄도와 12개 현 등 모두 13개 광역단체에 특별폭우경보를 발령했다.

일본 기상청은 기자회견에서 해당 지역에 “목숨을 지키기 위해 최선을 다할 필요가 있는 최고 위험 레벨”이라며 “구조를 기다리지 말고 스스로 자신의 목숨을 지키는 행동을 하시라”고 촉구했다.

NHK는 “연간 강수량의 30~40%에 해당하는 비가 하루, 이틀 사이에 쏟아진 기록적 호우” 라고 밝혔다.

가나가와(神奈川)현의 인기 온천 관광지인 하코네마치(箱根町)에는 이날 새벽까지 48시간 동안 1001㎜ ,시즈오카(靜岡)현 이즈(伊豆)시 이치야마(市山) 760㎜가 내렸다.

하천 범람 피해를 입은 도쿄 인근의 모습. [AP=연합뉴스]

언론 보도에 따르면 13일 오후까지 77개의 하천이 범람했다. 저수량이 급증한 간토지방의 댐들이 수문을 열어 긴급방류를 실시하면서 강 하류 지방의 수량이 늘어난 것도 영향을 미쳤다.

도쿄에서도 세타가야(世田谷)구의 다마(多摩)강이 12일 오후 10시쯤 범람하는 등 폭우로 인한 침수 피해가 발생했다.

나가노현에선 신칸센 차량센터가 침수돼 열차 120칸(량)이 물에 잠겼다.
NHK는 폐차 가능성을 거론하며 “2015년 JR서일본의 유가증권보고서엔 이 신칸센 차량 120칸의 제조 비용으로 328억엔(약 3300억원)이 적혀있다”고 전했다.
수도권을 중심으로 21개 광역단체에 1000만명이 넘는 주민들에게 피난지시 또는 피난권고가 내려졌다.

니혼게이자이 신문은 “12일 하루 수도 도쿄의 도시기능이 정지상태에 빠졌다”고 했다.

전철과 지하철이 사전 계획에 따라 운행을 중단하는 ‘계획 운휴’에 돌입했고, 1000개 매장이 휴업한 세븐일레븐 등 편의점, 백화점, 마트들이 대부분 임시 휴업을 실시했다.

도쿄의 역들중 가장 붐빈다는 신주쿠역, 젊은이들로 북적대는 시부야역 주변에서도 12일 오후엔 인적을 찾기 어려웠다.

12일 일본 도치기현 도미오카 지역에서 구조대원들이 피해지에 고립된 주민들을 구하고 있다. [AP=연합뉴스]

인적이 끊긴 시부야역 주변에선 쥐들이 떼를 지어 여유롭게 활보하는 모습이 방송 카메라에 잡히기도 했다.

이같은 기록적인 폭우에도 불구하고 지난해 7월 서일본호우(사망자 263명,행방불명 8명)때 보다는 인명 피해가 적었다.

일본 사회 전체가 태풍 피해에 미리 대비한 것이 피해를 줄였다는 분석이 나온다.

일본 기상청은 태풍접근 3일전부터 대대적인 주의 환기에 돌입했다. “이즈(伊豆)반도를 따라 흐르는 가노가와(狩野川)가 범람해 사망자가 1200명을 넘었던 1958년 태풍에 필적할 것”이라고 경계를 촉구했다.

국토교통성과 각 지자체들은 특별폭우경보가 발령된 지역이나 주변 지역 주민, 하천 범람의 우려가 있는 지역의 주민들은 물론 위험 지역 밖에 거주하는 주민들에게까지도 사전 대피 등 주의를 촉구하는 휴대폰 메시지와 경보를 하루종일 발송했다.

일본의 NHK는 물론 주요 민영방송들은 12일부터 재해방송 체제를 유지했다.

한편 일본 정부는 14일 도쿄인근 가나가와(神奈川)현 사가미(相模)만에서 개최할 예정이던 해상자위대 주최 국제관함식을 취소했다. "태풍 피해에 대한 대응을 우선시하겠다"면서다.

3년에 한 번 개최되는 관함식에 한국은 초청을 받지 못했고, 중국을 비롯한 7개국의 군함이 참가할 예정이었다.

 제18호 태풍 ‘미탁’ 응급복구 추진상황
피해현황(잠정)
- (인명피해) 사망 15명(부산 4, 경북 9, 강원 2), 부상 11명
- (이 재 민) 1,522세대 2,592명(임시주거시설 등 미귀가 245세대 396명)
응급복구 현황: 8,306건 중 8,187건 완료(98.6%) * 10.13. 19시 기준
- (사유) 4,737건 중 4,721건(99.7%) (공공) 3,569건 중 3,466건(97.1%)
향후계획: 재난심리회복 및 임시주거용 조립주택 지원*, 중앙재난피해합동조사단 운영(10.11.~17.), 복구계획 심의･확정(10.18.~30.)
* 신청서 접수가 완료된 32동에 대해 조립주택 제작을 위한 조립틀 설치 중(삼척)

 아프리카돼지열병(ASF) 대처상황
발생현황(누계): 확진 14건(파주 5, 연천 2, 김포 2, 강화 5)
※ 야생멧돼지 양성(5건): 연천 2건(10.2, 10.11.), 철원 3건(10.11, 10.12.(2건))
조치사항: 민통선 내 야생멧돼지 ASF 발생에 따라 접경지역 방역관리 강화*
* 감염위험지역, 발생·완충지역, 경계지역, 차단지역별 차별화된 조치 시행, 접경지역 주둔지·민통선에서 비무장지대 정밀수색, 10km 내 농가예찰 및 울타리 보완 등

 주요 재난(안전)
(화재) ① (사우나) 05:14경 서울 은평구 신사동 복합건물(16/3층) 지하 1층 사우나 내 건식사우나 방열기 부근에서 원인 미상 화재 발생(완진 07:47), 자력 대피 69명, 사우나 내부 일부 소실 및 그을음
② (도서관) 09:31경 경기 시흥시 정왕동 도서관(4/1층) 지하 1층 변전실 내 변압기에서 전기적 요인 추정 발화(완진 09:39), 자력 대피 80명, 변압기 1대 일부 소실
③ (주점) 10.14. 00:12경 서울 종로구 인사동 상가건물(2/0층) 1층 주점 주방에서 원인 미상 화재 발생(완진 02:18), 부상 1명, 대피 유도 17명, 재산피해 조사 중
④ (오피스텔) 10.14. 01:14경 경남 진주시 봉곡동 오피스텔(9/1층) 5층에서 원인 미상 화재 발생(완진 01:43), 중상 1명, 자력 대피 10명, 대피 유도 20명, 건물 10㎡ 및 가재도구 소실

(안전사고) ① 11:13경 강원 춘천시 남산면 논에서 벼 베기 작업을 위해 콤바인을 운전하던 작업자가 원인 미상으로 약 3m 아래 계단식 논으로 추락하며 콤바인에 깔림, 사망 1명
② 14:41경 충남 당진시 송악읍 산에서 가족묘지 철계단 설치를 위해 용접 및 페인트 작업 중 주변과 작업자 옷에 체류 중인 유증기에 불이 붙어 화상 환자 발생, 부상 3명

(산악사고) 12:08경 수락산(경기 의정부시) 홈통 바위 인근에서 등산객이 탈수 증상으로 쓰러져 구조대 출동 중 신고자로부터 심정지 상태로 확인되어 심폐소생술 지도 및 헬기로 병원 이송, 사망 1명

 조류 인플루엔자(AI) 검출 대처상황
발생현황: 봉강천(충남 천안, 10.10. 채취) 야생조류 분변에서 AI 항원 검출(10.12.)
조치사항: 고병원성 여부 정밀분석 중, 반경 10㎞ 지역 내 야생조수류 예찰지역 설정, 철새도래지·소하천과 인근 농가 차단방역 강화

주민참여형 안전활동 캠페인 ‘안전타운워칭’ 추진

일본, 태풍 ‘하기비스’로 인명피해 115명(사망 4, 실종 15, 부상 96), 주택 파손 101채(전파 12, 일부 89), 도쿄도 등 정전 43만 500호 등 발생