31일 오전 위급 재난 문자를 통해 서울지역에 경계경보가 발령돼 시민들이 불안에 떨었으나 곧이어 행정안전부가 ‘오발령’이라는 문자를 다시 보내며 출근을 준비하던 시민들이 혼란에 빠졌다.

서울시는 이날 오전 6시 41분 서울지역에 “오늘 6시 32분 서울지역에 경계경보 발령. 국민 여러분께서는 대피할 준비를 하시고 어린이와 노약자가 우선 대피할 수 있도록 해주시기 바란다”는 위급 재난 문자를 발송했다.

경계경보는 적의 지상공격 및 침투가 예상되거나 적의 항공기나 유도탄에 의한 공격이 예상될 때 발령되는 경보다.

그러나 행안부는 이날 오전 7시 3분 “6시 41분 서울시에서 발령한 경계경보는 오발령 사항임을 알려드린다”고 밝혔다.

서울시 역시 7시 25분경 “북한 미사일 발사로 인해 위급 안내문자가 발송됐다”며 “서울시 전 지역 경계경보가 해제되었으니 시민 여러분께서는 일상으로 복귀하시기 바란다”는 문자를 다시 발송했다.

오전 6시 30분 행정안전부 중앙민방위경보통제센터는 ‘현재 시각, 백령면 대청면에 실제 경계경보 발령. 경보 미수신 지역은 자체적으로 실제 경계경보를 발령’이란 지령을 서울시에 발송했다.

서울시는 이에 따라 경계 경보를 발령하고 재난 문자메시지를 발송했다고 밝혔다. 서울시 관계자는 “서울시 민방위경보통제소가 통보받은 내용을 기준으로 서울시 재난안전상황실에 재난 문자메시지 발송을 승인해달라고 요청했고 재난안전상황실이 승인했다”고 설명했다.

특히 서울시는 보도자료를 통해 “상황이 정확히 파악되기 전에는 우선 경계경보를 발령하고 상황 확인 후 해제하는 것이 비상상황 시 당연한 절차”라며 “오전 7시 25분 상황 확인 후 경계경보 해제 문자를 발송했다”고 밝혔다. 절차를 거친 정상적 재난 문자메시지를 발송했다는 취지다.

이에 대해 행안부 관계자는 “해당 지령은 17개 시도가 모두 받았다”며 “백령면, 대청면 중 경보를 수신하지 못한 지역에 자체적으로 주민들에게 알리라는 것이지 관계 없는 지역에 전부 발령하라는 것이 아니다. 서울시가 오독한 것”이라고 말했다.

서울시와 행정안전부의 이와 같은 엇박자에 출근하던 시민들은 대피를 해야 하는지 대피 장소를 찾아야 하는 건지 갈팡질팡했다.

한 시민은 “출근을 해야 하는 건지 하지 말아야 하는 건지 고민했다”고 말했고 또 다른 시민은 “재난 문자 알림이 두 번이나 울려 잠이 깼는데 이렇게 문자를 보낼 일이었는지 모르겠다”며 “화가 난다”고 말했다.

한편, 긴급 재난문자 발송으로 인해 네이버 모바일 버전에서는 접속 트래픽 증가로 몇 분간 접속이 되지 않는 현상이 발생해 이용자들이 불편을 겪기도 했다.

합동참모본부는 이날 북한이 주장하는 우주발사체가 남쪽으로 발사됐다고 밝혔다. 앞서 북한은 31일부터 다음달 11일까지 우주 발사체를 쏘겠다고 발표한 바 있다.

북한이 위성을 탑재했다고 주장한 발사체를 쏜 것은 2016년 2월 7일 ‘광명성호’ 이후 7년 만이다. 합참은 “북한의 발사체가 낙하 예고지점에 가지 못하고 레이더에서 사라졌다”며 “발사체가 공중폭발하거나 추락했을 가능성을 분석 중”이라고 발표했다.

이날 오전 북한이 쏜 우주발사체가 지나가는 위치에 있는 백령도, 대청도에는 20분 넘게 사이렌이 울렸으며 이 지역 주민들은 대피소에 급히 몸을 피했다.