À§Çè»çȸ - À§Çè°ú °øÆ÷¿¡¼ ¹þ¾î³ª±â À§Çؼ´Â
Áö±Ý Áö±¸ÃÌ¿¡, ¿ì¸® ¾Õ¿¡ ´ÚÄ£ »óȲ¿¡ ´ëÇØ ¸¹Àº »ý°¢À» ´øÁ®Áִ åÀÌ ÀÖ´Ù. Äڷγª19·Î À§±â¿Í À§Çè ¼Ó¿¡ ºüÁø ¿ì¸® »çȸ¿Í Áö±¸ÃÌÀº ¹«»çÈ÷ °ßµð¾î ³¾±î?
µ¶ÀÏ »çȸÇÐÀÚ ¿ï¸®È÷ º¤(1944~2015)ÀÇ Àú¼ ¡®À§Çè»çȸ(¿øÁ¦, Risk Society)¡¯´Â 1986³â¿¡ ¹ß°£µÆ´Ù. Ãâ°£µÇÀÚ¸¶ÀÚ ¼¼°èÀûÀ¸·Î ¾öû³ ¹ÝÇâÀ» ºÒ·¯ÀÏÀ¸Ä×´Ù. ¡°Á¦µµÀûÀÎ »çȸ°úÇп¡ À¯¼º Ãæµ¹°ú °°Àº Ãæ°ÝÀ» ¾È°ÜÁØ Ã¥¡±À̶ó´Â ¿Ü±¹ ¾ð·Ð ¼ÆòÀÌ ÀÖ¾ú´Ù. ±¹³»¿¡´Â 1997³â¿¡¾ß µÚ´Ê°Ô ¹ø¿ª Ãâ°£µÆ´Ù.
´º¹Ð·¹´Ï¾öÀÇ ±â´ë¿¡ ºÎÇ®¾úÀ» 1980³â´ë, ¿ï¸®È÷ º¤Àº ¾ÆÁ÷ žÁöµµ ¾ÊÀº 21¼¼±â¸¦ ¡®À§Çè»çȸ¡¯¶ó°í ¸í¸íÇß´Ù. ±×ÇØ ±×°¡ ¸ñ°ÝÇÑ Ã¼¸£³ëºô ¿øÀü »ç°í°¡ ÃâÆÇ °èȹÀ» ¾Õ´ç°å´Ù°í ÇÑ´Ù.
±×°¡ Ã¥ÀÇ Á¦¸ñÀ¸·Î »ïÀº ¡®À§Çè»çȸ¡¯¶õ ¾î¶² »çȸÀϱî. ÇöÀçÇüÀÇ ¡®À§ÇèÇÑ »çȸ¡¯°¡ ¾Æ´Ï´Ù. ¡°À§ÇèÀÌ »çȸÀÇ Á᫐ Çö»óÀÌ µÇ´Â »çȸ¡±¸¦ ÀǹÌÇÑ´Ù. À§ÇèÀÌ Áß½ÉÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÏ´Â »çȸÀ̸ç À§ÇèÀ» °áÁ¤Çϱâ À§ÇØ ´Ã Á¡°ËÇØ¾ß ÇÏ´Â »çȸ´Ù.
¿ï¸®È÷ º¤Àº »çȸ°¡ ¹ßÀüÇÒ¼ö·Ï À§Çè»çȸ°¡ µÉ °ÍÀ̶ó°í Çß´Ù. ¡®¾ÈÀü¡¯ÀÇ °¡Ä¡°¡ ¡®Æòµî¡¯ÀÇ °¡Ä¡º¸´Ù Áß¿äÇØÁú °ÍÀ̶ó°í ³»´ÙºÃ´Ù. À§ÇèÀº Áö¿ª°ú °èÃþ¿¡ °ü°è¾øÀÌ ÆòÁØÈ°¡ µÉ °Å¶ó°í Çß´Ù. ±×ÀÇ À¯¸íÇÑ ÀÌ ¸íÁ¦´Â ÀÚÁÖ ÀοëµÈ´Ù. ¡°ºÎ(Ý£)¿¡´Â Â÷º°ÀÌ ÀÖÁö¸¸ ½º¸ð±×¿¡´Â Â÷º°ÀÌ ¾ø´Ù.¡± ÀÌ·¸°Ô ¹ø¿ªµÇ±âµµ ÇÑ´Ù. ¡°ºó°ïÀº À§°èÀûÀÌÁö¸¸ ½º¸ð±×´Â ¹ÎÁÖÀûÀÌ´Ù.¡±
ÀúÀÚ´Â À§Çè»çȸÀÇ ÀÎÀÚ¿Í ¹è°æÀ¸·Î¼ À±¸®¼ºÀ» »ó½ÇÇÑ °úÇбâ¼ú°ú ±ÝÀ¶ÀÚº», ¹«ÀýÁ¦ÇÑ È¯°æÆı«, ¾ï¾Ð´çÇÑ °³Àΰú Áý´ÜÀÇ ¹Ý¹ß, Á¤º¸»çȸÀÇ À§Ç輺 µîÀ» ÁöÀûÇß´Ù. Áö±Ý »ý°¢Çغ¸¸é 1980³â´ë¿¡µµ ±×·± ¿ì·Á°¡ ¾ø´ø °Ç ¾Æ´ÏÁö¸¸, ±×¶§¸¸ Çصµ 4Â÷ »ê¾÷Çõ¸íÀÌ´Ï, ÀΰøÁö´ÉÀÌ´Ï, ¼¼°èÀû ±ÝÀ¶À§±â³ª #¹ÌÅõ °°Àº ¸»Àº ¾ø¾ú´Ù. ÀúÀÚ´Â Çý¾È°ú ÅëÂûÀÌ ´ë´ÜÇß´ø °Í °°´Ù.
±×´Â 21¼¼±âÀÇ À§ÇèÀº ¡®danger¡¯°¡ ¾Æ´Ï¶ó ¡®risk¡¯¶ó°í Çß´Ù. ÀÚ¿¬ÀçÇسª ÀüÀï °°Àº ºÒ°¡Ç×·ÂÀû Àç³ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, Á¤Ä¡°æÁ¦»çȸÀûÀΠȯ°æ°ú °áÇյŠ³ªÅ¸³ª´Â Àç³À̶ó°í º» °ÍÀÌ´Ù. ±×·¡¼ »ç¶÷¿¡ ÀÇÇØ ¸¸µé¾îÁö´Â ¡®»ý»êµÈ À§Çè(manufactured risk)¡¯, ¡®»ý»êµÈ ºÒÈ®½Ç¼º(manufactured uncertainty)¡¯À̶ó°í ºÒ·¶´Ù. °úÇаú ±â¼ú¹ßÀü, ȯ°æÈѼÕ, °æÁ¦»çȸ ¹ßÀü¿¡ µû¸¥ ÀǵµµÇÁö ¾ÊÀº ºÎÀÛ¿ëÀ̰ųª, º° À§ÇèÀÌ ¾Æ´ÏÁö¸¸ ±× ´ëó °úÁ¤¿¡¼ À߸øµÈ ÆÇ´ÜÀ̳ª ÇൿÀÌ °³ÀÔÇØ Àç¾ÓÀÌ µÇ°í¸¶´Â, ÀÎÀ§Àû À§ÇèÀ̶ó´Â °ÍÀÌ´Ù.
¹«¾ùÀÌ ¿¬»óµÉ±î. ´ë±Ô¸ð °³ÀÎÁ¤º¸ À¯Ãâ, ÇØÅ·, ¹Ì¼¼¸ÕÁö, Áö±¸¿Â³È, Çöó½ºÆ½ Æó±â¹°, ³²¹Ì¿Í ¾ÆÇÁ¸®Ä«ÀÇ ÀÚ¿¬Æı«, Å×·¯, ¹Ì±¹°ú À̽½¶÷ ±¹°¡µé°úÀÇ ÀüÀï, µÎ Â÷·ÊÀÇ ¼¼°è ±ÝÀ¶À§±â, ÀϺ» ÈÄÄí½Ã¸¶ ¿øÀü »ç°í, ¿ì¸®ÀÇ ¼¼¿ùÈ£ ºñ±Ø, ¼½ÄÁö¸¦ ÀÒÀº ¾ß»ýµ¿¹° ¹ÙÀÌ·¯½ºÀÇ Àΰ£ÀüÀÌ, Áß±¹ÀÇ À߸øµÈ Ãʱ⠴ëÀÀ µîÀÌ »ý°¢³µ´Ù.
ÈÄÄí½Ã¸¶ ¿øÀü»ç°í´Â ºÒ°¡Ç×·Â ÀÚ¿¬ÀçÇØ¿¡¼ ½ÃÀÛÇßÁö¸¸ ¹æ»ç´É ¿À¿°Àº Àΰ£ÀÌ ¸¸µç °ÍÀÌ´Ù. ¼¼¿ùÈ£ ħ¸ôÀº ¿©·¯ ¿øÀÎÀÌ ÀÖ°ÚÁö¸¸ ±×Åä·Ï ¸¹Àº Èñ»ýÀÚ°¡ ³ª¿Â °ÍÀº Àΰ£ÀÇ À߸øÀÌ´Ù.
¿ï¸®È÷ º¤Àº À§Çè»çȸÀÇ Æ¯Â¡À» ´Ù¼¸ °¡Áö·Î ¿ä¾àÇß´Ù. ³ª¿Çغ»´Ù.
¡°µðÁöÅнôë, ÃÊ¿¬°á»çȸÀÎ 21¼¼±â À§ÇèÀÇ Àü¿°¼ºÀº ºü¸£´Ù. ƯÁ¤ Áö¿ªÀ̳ª °è±Þ°ú »ó°ü¾øÀÌ ¾îµð¼µç ¹ß»ýÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. °úÇÐ ¹ßÀü¿¡ ºñ·ÊÇØ À§Çè Àνĵµ°¡ ³ô¾ÆÁø´Ù. ¡®¾ÈÀü¡¯ÀÇ °¡Ä¡°¡ °¡Àå Áß¿äÇØÁø´Ù. ¾ÈÀüÀº ¹°À̳ª Àü±âó·³ °øÀû ¼ÒºñÀç°¡ µÈ´Ù.¡±
21¼¼±âÀÇ À§ÇèÀº ºÎ¸Þ¶ûÀÌ µÅ °á±¹ ³»°Ô µ¹¾Æ¿Â´Ù°í Çß´Ù. °¡ÇØÀÚ°¡ ¾ðÁ¦µç ÇÇÇØÀÚ°¡ µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù. ºÎÀ¯ÇÑ ±¹°¡°¡ °¡³ÇÑ ³ª¶ó¿¡ ÀúÁö¸¥ ¹üÁË, ȯ°æÆı«¶óµçÁö ÀÚ¿ø¾àÅ»À̶óµçÁö ¾ï¾Ð°ú Áö¹è¶óµçÁö ÇÏ´Â °ÍµéÀÌ °á±¹Àº ¾î¶² ÇüÅÂ·Îµç ºÎÀ¯ÇÑ ±¹°¡·Î µ¹¾Æ¿Â´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
2011³â¿¡ ³ª¿Â ¡®ÄÁÅ×ÀÌÁ¯¡¯Àº Äڷγª19 »çŸ¦ »ó±â½ÃÅ°´Â ¿µÈ´Ù. ÀÌ ¿µÈ´Â ¾Æ½Ã¾Æ ±¹°¡¿¡¼ÀÇ ¹Ì±¹ ±â¾÷ ¹ú¸ñ »ç¾÷ÀÌ ¹Ð¸²¿¡¼ ÂѰܳ ¹ÚÁ㠹輳¹°À» ÅëÇØ ¹Ì±¹ Àü¿ª¿¡ ÆÛÁø Àü¿°º´ÀÇ ´ÜÃÊ°¡ µÆÀ½À» ¸¶Áö¸· Àå¸é¿¡ ¾Ï½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇÙ´ÜÃ߸¦ ¸ÕÀú ´©¸¥ ±¹°¡ ¶ÇÇÑ ¸ê¸ÁÇÑ´Ù.
±×·³, ÀúÀÚ°¡ À§Çè»çȸ¸¦ ±Øº¹ÇÏ´Â ¼ö´ÜÀ¸·Î °¡Àå °Á¶ÇÑ °ÍÀº ¹«¾ùÀϱî. ±×°ÍÀº µðÁöÅÐÀÌ ¾Æ´Ñ ¾Æ³¯·Î±×Àû ¼ö´ÜÀ̾ú´Ù.
¿ï¸®È÷ º¤Àº ¼ÒÅëÀ» °Á¶Çß´Ù. ±×´Â ¼ÒÅëÀº ½Å·Ú¿Í Çù·ÂÀ̶ó°í Çß´Ù. À§Çè¿¡ ´ëÇÑ Àνİú Áö½ÄÀ» È®»êÇÏ´Â ½Ã¹Î Âü¿©°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù°í Çß´Ù. ½Ã¹ÎÀº ¿Ü¸é°ú À̱â¿Í ¹Ý¸ñ°ú Çø¿À°¡ ¾Æ´Ï¶ó ¹ÏÀ½À» ¹ÙÅÁÀ¸·Î ¹®Á¦ ÇØ°áÀ» À§ÇØ ÇÔ²² Çù·ÂÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¹ÙÀÌ·¯½ºÀÇ Àü¿° ¼Óµµ´Â ÇàÁ¤±ÇÀÇ ÅëÁ¦ ¹ÛÀÌ´Ù. ±×¸¸Å À§ÇèÀÌ Å©¸é Ŭ¼ö·Ï ´õ °ÇÑ ½Å·Ú¿Í Çù·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù°í °Á¶Çß´Ù. ±¹Á¦ °Å¹ö³Í½ºµµ ¹°·Ð Áß¿äÇÏÁö¸¸ Áö±¸Ã̹εéÀÌ °øµ¿¿î¸íüÀû °¨°¢À» °®°í Áñ°Å¿î ÇнÀÀ» ÅëÇØ À§±â°¡ ÀÏ»óÈµÈ ¼¼°èÀÇ ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇØ°¡¾ß ÇÑ´Ù°í Ã˱¸Çß´Ù.
¿ï¸®È÷ º¤ÀÌ Á¦½ÃÇÏ´Â ÀÌ»óÀû °á·ÐÀº ¡®¼ºÂûÀû ±Ù´ë¡¯¶ó´Â °ÍÀε¥ ¹°·Ð ¹Ù·Î ¿Ã ¼ö ÀÖ´Â ÀÏÀº ¾Æ´Ñ °Í °°´Ù. ±×´Â ±Ù´ë¹®¸íÀÇ ¹ß´Þ·Î Àηù°¡ Æı¹À» ¸Â°í ÀÖÀ¸´Ï ¡®¹®¸íÀû Å»¹Ù²Þ¡¯À» ÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇß´Ù. ÀÏ»óÈµÈ À§±â ¼Ó¿¡¼ ´ëÀç¾ÓÀÌ ÀáÀçÇÏ´Ï ÀÌÁ¦ºÎÅÍ¶óµµ ¡®ºÎ¡¯°¡ ¾Æ´Ñ ¡®À§Ç衯ÀÇ °³³äÀ» ¹ÙÅÁÀ¸·Î »ê¾÷»çȸ¸¦ ÇØüÇÏ°í Á¦2ÀÇ ±Ù´ë, Áï ¡®¼ºÂûÀû ±Ù´ëÈ¡¯¸¦ ¿¾î°¡¾ß ÇÑ´Ù°í ¼³ÆÄÇß´Ù.
¼ºÂûÀû ±Ù´ë¶õ À§ÇèÀ» Æ÷ÇÔÇÑ ¸ðµç Áغñ¸¦ ±¹°¡¿Í Àü¹®°¡¸¸ µ¶Á¡ÇÏÁö ¸»°í ½Ã¹ÎµéÀÌ ¼ÒÅëÇÏ°í ´ëÈÇÏ¸é¼ °ø·ÐÀÇ ÀåÀ» ¸¸µé¾î ÇØ°á¿¡ µ¿ÂüÇÏ´Â »çȸ´Ù. Áö½Ä°ú °úÇбâ¼ú Àü °úÁ¤À» °øÁßÀÌ ºñÆÇÀûÀ¸·Î °³ÀÔÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¸°Ô ÇÔÀ¸·Î½á °úÇп¡ ´ëÇÑ »çȸÀû Á¦¾î·ÂÀ» ³ôÀÌ´Â °úÁ¤ÀÌ´Ù.
°ú¿¬ 4Â÷»ê¾÷Çõ¸íÀ¸·Î Ä¡´ÞÀ¸¸ç °æÀïÇÏ´Â ÀÌ ¼¼°è¿¡¼ ¡®¼ºÂûÀû ±Ù´ëÈ¡¯°¡ ÀÌ·ïÁú ¼ö ÀÖÀ»±î. ÀÌ ºÎºÐÀº Âü ¾î·Æ°Ô ´À²¸Á³´Ù.
¿ï¸®È÷ º¤Àº 2008³â°ú 2014³â µÎ ¹øÀ̳ª Çѱ¹À» ¹æ¹®Çß´Ù. ±×´Â Çѱ¹ÀÇ ºñÆÇÀû Áö½ÄÀεé°ú ¹ÐÁ¢ÇÑ °ü°è¸¦ À¯ÁöÇß´Ù. 2014³â ¹æÇÑ ¶§´Â ¡°¼¼¿ùÈ£ Âü»ç¿¡¼ Çѱ¹ Á¤ºÎ´Â ¹«´É°ú ¹«Áö¸¦ µå·¯³Â´Ù. ±¹¹ÎÀº ºÐ³ëÇß°í ¾Æ¹«µµ Ã¥ÀÓÁöÁö ¾Ê´Â´Ù´Â °ÍÀ» ±ú´Ý°Ô µÆ´Ù¡±¸ç ±× ¿øÀÎ Áß Çϳª·Î ¡®Á¶Á÷ÈµÈ ¹«Ã¥ÀÓ¡¯À» ÁöÀûÇß´Ù.
¹æÇÑ ´ÙÀ½ÇØ ¼¼°èÀû ¼®ÇÐÀº »ç¸ÁÇß´Ù. ¼¿ï¿¡¼´Â ÇÑ»óÁø ¼¿ï´ë ¸í¿¹±³¼ö, ¹Ú¿ø¼ø ¼¿ï½ÃÀå, ¼¼¿ùÈ£ Èñ»ýÀÚ À¯Á· µîÀÌ Âü¼®ÇØ ºÀÀº»ç Àü ÁÖÁö ¸íÁø ½º´ÔÀÇ ÁýÀü ¾Æ·¡ ºÒ±³ÀǽÄÀ¸·Î Ãßµµ½ÄÀÌ ¿·È´Ù. ¸íÁø ½º´ÔÀº 2008³â ºÀÀº»ç¸¦ ¹æ¹®ÇÑ ±×¿¡°Ô ¡®°É¸²ÀÌ ¾ø´Â ÀÚÀ¯ÀΡ¯À̶ó´Â ¶æÀÇ ¡®¹«¾Ö°Å»ç(ÙíäôËÜÞÍ)¡¯¶ó´Â È£¸¦ ºÙ¿©Áá¾ú´Ù.
»çÁ· ÇÑ ¸¶µð. Àΰ£ ¿ï¸®È÷ º¤¿¡°Ô ¡®À§Çè»çȸ¡¯º¸´Ù ´õ Å« À§ÇèÀº ¾Æ¸¶ ¡®»ç¶û¡¯À̾ú³ª º¸´Ù. ±×´Â ¾Æ³» ¿¤¸®ÀÚºª°ú ÇÔ²² ´ë´ãÁý ÇüÅÂÀÎ ¡®»ç¶ûÀº Áöµ¶ÇÑ, ±×·¯³ª ³Ê¹«³ª Á¤»óÀûÀΠȥ¶õ¡¯(1999³â ±¹³» Ãâ°£)À̶õ ¸Å·ÂÀûÀÎ Á¦¸ñÀÇ Ã¥À» ³»±âµµ Çß´Ù. ÀÌ Ã¥¿¡¼ ±×´Â ¡°´«¿¡ º¸ÀÌ´Â À糸¸ÀÌ À§ÇèÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ¿ì¸®¸¦ °¡Àå »óó ÀÔÈ÷´Â °ÍÀº »ç¶ûÀÌ´Ù. »ç¶û¿¡ ½ÇÆÐÇÒ ¶§, »ç¶ûÀÌ ³ª¸¦ ¹è½ÅÇÒ ¶§, ±×°ÍÀº ³ªÀÇ ¾ÈÀüÀ» »Ñ¸®ºÎÅÍ Èçµé¾î ³õ´Â´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
|