경남도내 지자체 방재전문가 없다
방재안전직렬 13명 작년 첫 채용…경력 짧고 전공 관련성 낮아
경남도민 ‘지진 공포’ 커지는데… 재난예방·초기대응 전문가 필요
잇따른 강진으로 ‘지진 공포’가 이어지고 있는 가운데 경남도를 비롯한 일선 시·군에 방재전문 공무원 양성이 시급하다는 지적이다. 도와 시·군의 재난안전담당 부서에는 현재 방재안전 직렬의 공무원들이 배치돼 있으나 이들의 경력이 짧고 대부분 대학의 전공 관련성도 없는 것으로 나타났다.
22일 경남도에 따르면 지난해 처음으로 임용한 방재안전 직렬에는 도 2명을 비롯해 창원·사천 2명, 진주·통영·김해·밀양·양산·함안·합천 각 1명씩 모두 13명이 근무하고 있다. 올해 12명을 합격시켜 임용을 앞두고 있다.
방재안전 직렬은 자연재난 발생 빈도가 급증하고 재난 유형이 다양해지며 규모가 대형화되고 있어 전문가 양성 필요성에 따라 신설됐다. 중앙부처와 지자체 간 동일 직렬로 연결해 유대관계 유지 및 업무 연속성 확보도 요구됐다. 그동안 재난관리분야 공무원은 근속기간이 평균 1년 6개월에 불과해 업무 연속성 결여로 전문성이 확보되지 않았다.
업무가 방재안전 담당인 만큼 채용시험 과목은 국어, 영어, 한국사와 재난관리론, 안전관리론이다. 하지만 방재 관련 전문자격증은 요구하지 않는다.
본지가 현재 근무 중인 도내 방재안전 공무원 13명의 대학 전공을 확인한 결과 국어국문학과 1, 세무행정학과 1, 생활경영학과 1, 산업설비학과 1명, 금속재료공학과 1명, 영상미디어학과 1, 법학과 3, 산업공학과 1, 안전공학과 1명, 영어교육과 1명으로 직무 유사성이 근접한 학과는 1~2명 정도다.
방재안전 직렬의 역할은 비상시 대책본부 가동, 복구계획 수립, 발생 가능한 재난 예방, 대응계획 작성, 재난관리에 대해 도지사 조언 등이다.
도 방재 관련 부서 관계자는 “지금 시험제도로는 국어·영어 성적이 잘 나오는 인문계열 출신들이 합격할 확률이 높아 직무 관련 학과 출신이 입문하기 쉽지 않다”면서 “직무 관련성이 있는 전공자가 들어오면 업무 적응도도 올라갈 것”이라고 지적했다.
구조구급 부서 관계자는 “재난 발생 후 대부분은 구조구급 활동이며 소방 직렬이 할 수 있다”며 “재난을 예측하고 예방할 수 있는 재난 연구 전문가가 필요하다”고 말했다.
선진국의 경우 재난 관련 공무원의 전문성이 높다. 미국은 초기대응자와 재난관리자로 역할이 나눠져 있다. 초기대응자는 현장에서 일차적으로 대응하는 사람으로 전기기술자(대규모 정전), 통신전문가(통신두절), 소방관(화재진압) 등이며, 재난관리자는 재난관리계획 수립, 재난예방부터 발생 대응 등에 총체적으로 관여한다.
한편 부산시는 이번 지진을 계기로 전국 지자체 가운데 처음으로 지진 전문가를 채용키로 했다. 지진 또는 지질 관련 지식과 실무경험이 풍부한 인사를 대상으로 6급 상당 전문관으로 대우할 계획이다.
/경남신문 이학수 기자
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